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中科宇杰:碳排放的強(qiáng)度是如何產(chǎn)生的
碳排放強(qiáng)度是指每單位國民生產(chǎn)總值的增長所帶來的二氧化碳排放量。該指標(biāo)主要是用來衡量一國經(jīng)濟(jì)同碳排放量之間的關(guān)系,如果一國在經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí),每單位國民生產(chǎn)總值所帶來的二氧化碳排放量在下降,那么說明該國就實(shí)現(xiàn)了一個(gè)低碳的發(fā)展模式。
碳減排與經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾的存在促使了碳排放強(qiáng)度指標(biāo)的提出。世界各國,不論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家, 實(shí)施碳減排均會(huì)對各國經(jīng)濟(jì)造成不同程度的損失。對發(fā)達(dá)國家而言,根據(jù)《京都議定書》的要求,發(fā)達(dá)國家 2008-2012年的溫室氣體排放量要在1990年的基礎(chǔ)上平均減排5.2%,這一要求意味著發(fā)達(dá)國家的溫室氣體排放的零增長或負(fù)排放。這必然嚴(yán)重?fù)p害發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)的增長,因?yàn)殡S著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長,溫室氣體排放量將繼續(xù)增加這是毫無疑問的。在成熟的減排技術(shù)普及之前,發(fā)達(dá)國家需支付高昂的減排成本。因此,美國和澳大利亞拒絕批準(zhǔn)《京都議定書》。對于發(fā)展中國家而言,在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、能源技術(shù)等方面均較之發(fā)達(dá)國家存在一定的差距,所以碳減排對發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響更大,承諾減排對于發(fā)展中國家來說無疑要蒙受 更大的經(jīng)濟(jì)損失(劉蘭翠,2006)。
在此背景下,美國政府于2002年初提出了一種全新的減緩溫室氣體排放的方案,即溫室氣體(碳)排放強(qiáng)度減排,溫室氣體(碳)排放強(qiáng)度即溫室氣體排放量與 GDP的比值。已知未來的GDP和排放量限制目標(biāo),便可以得到未來的排放強(qiáng)度;同樣,已知排放強(qiáng)度目標(biāo)也可以得到排放總量的限制目標(biāo)。
美國提出其碳強(qiáng)度減排的具體目標(biāo)為:將每百萬美元國內(nèi)生產(chǎn)總值的溫室氣體排放量(即溫室氣體排放強(qiáng)度)在2002—2012年削減18% (Richard & Matthew, 2003)。這種新的減排方案試圖將減排與經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系起來,試圖以碳排放強(qiáng)度的下降率作為各國減緩溫室氣體排放的承諾指標(biāo),來代替 ?京部議定書》規(guī)定的絕對量的減排目標(biāo)。碳排放強(qiáng)度的提出,可以降低減排對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響,因此某種程度上使發(fā)展中國家參與全球溫室氣體減排成為可能 (何建坤,劉濱,2004)。
摘自:我國節(jié)能以低碳的交易市場機(jī)制研究
作者:劉婧