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環(huán)保產業(yè)投資分析:利好的政策拉動和法規(guī)倒逼撬動萬億級產業(yè)投資
近日,環(huán)境保護部、財 政部、國土資源部、農業(yè)部、衛(wèi)生計生委在北京聯(lián)合召開全國土壤污染狀況詳查工作動員部署視頻會議。
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在近幾年時間里,國家相繼推出了新環(huán)保法、環(huán)保PPP模式、第三方治理、環(huán)境監(jiān)管垂直管理等一系列措施,在責任主體、監(jiān)管體系、污染物收費、排污許可、排污權交易五個方面進行了重大改革,從多個方面吸引社會力量共同改善環(huán)境質量,把過去被動化、模糊化的環(huán)保管理變?yōu)榱酥鲃踊?、定量化、清晰化的管理,環(huán)保政策體系和監(jiān)管執(zhí)法體制得到重構后進入了一個新階段。
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密集出臺的國家政策以及公眾對碧水藍天的環(huán)境剛需極大提振了環(huán)保行業(yè)的景氣度,以政策拉動和法規(guī)標準倒逼為特點的環(huán)保產業(yè)迎來了嶄新的發(fā)展機遇。
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同期頒布的《十三五節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》也指出要重點發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè),加強大氣、水、土壤等污染防治工作?!兑?guī)劃》提出節(jié)能環(huán)保產業(yè)增加值占GDP的比重從2015年的2%提高到2020年的3%,打造20個節(jié)能環(huán)保產業(yè)集聚區(qū),充分說明國家將把節(jié)能環(huán)保作為提升經濟發(fā)展質量、培育經濟增長新動力的重要內容,努力更多的市場空間。
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據前瞻產業(yè)研究院發(fā)布的《中國環(huán)保行業(yè)發(fā)展前景與投資預測分析報告》統(tǒng)計,2016年全國上市企業(yè)環(huán)保類項目成交數(shù)量185個,涉及金額2006.7億元。其中水污染治理項目占比35%,固體廢物處理處置項目占比23%,新能源項目占比11%,大氣污染治理項目占比4%等。
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從全國的環(huán)保實際投資情況來看,十二五期間,共有2.52萬億銀行貸款和社會資本投資投入到環(huán)保領域,近幾年保持在平穩(wěn)水平。從產業(yè)投資規(guī)模來看,預計”十三五”期間環(huán)保產業(yè)投資相比,十二五將增長250%,其中水處理產業(yè)投資增幅將達到60%。海綿城市、城市綜合管廊、黑臭水體處理、水十條、大氣十條、土十條等政策將直接撬動萬億級產業(yè)投資,”十三五”期間環(huán)保產業(yè)投資規(guī)模預計將達到17萬億元。
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根據發(fā)達國家經驗,環(huán)保投入占GDP的比重達到3%,才能有效實現(xiàn)環(huán)境改善。近年來,國家在環(huán)保領域的投入不斷加大,環(huán)保投入占GDP的比重逐年上升。2015年底,我國節(jié)能環(huán)保產業(yè)增加值占GDP比重達到2.1%左右;預計2020年節(jié)能環(huán)保產業(yè)增加值占GDP比重將達到3%。
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