2017年“兩會”提及的環(huán)保節(jié)能6大重點工作

　　第十二屆全國人民代表大會第五次會議于2017年3月5日在人民大會堂開幕，國務(wù)院總理李克強在會上作《政府工作報告》，回顧了2016年中國經(jīng)濟發(fā)展情況，并部署了2017年的重點工作。

　　中科宇杰根據(jù)會議內(nèi)容整理了今年政府工作報告涉及到的2017年環(huán)保內(nèi)容部署，主要包括以下6大主要工作：

一、綠色發(fā)展

　　制定實施生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核辦法，建設(shè)國家生態(tài)文明試驗區(qū)。強化大氣污染治理，二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降5.6%和4%，74個重點城市細顆粒物(PM2.5)年均濃度下降9.1%。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，清潔能源消費比重提高1.7個百分點，煤炭消費比重下降2個百分點。推進水污染防治，出臺土壤污染防治行動計劃。開展中央環(huán)境保護督察，嚴(yán)肅查處一批環(huán)境違法案件，推動了環(huán)保工作深入開展。

二、去產(chǎn)能

　　扎實有效去產(chǎn)能。今年要再壓減鋼鐵產(chǎn)能5000萬噸左右，退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上。同時，要淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能5000萬千瓦以上，以防范化解煤電產(chǎn)能過剩風(fēng)險，提高煤電行業(yè)效率，為清潔能源發(fā)展騰空間。要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，更多運用市場化法治化手段，有效處置“僵尸企業(yè)”，推動企業(yè)兼并重組、破產(chǎn)清算，堅決淘汰不達標(biāo)的落后產(chǎn)能，嚴(yán)控過剩行業(yè)新上產(chǎn)能。

三、藍天保衛(wèi)戰(zhàn)

　　今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降3%，重點地區(qū)細顆粒物(PM2.5)濃度明顯下降。(1)加快解決燃煤污染問題。全面實施散煤綜合治理，推進北方地區(qū)冬季清潔取暖，完成以電代煤、以氣代煤300萬戶以上，全部淘汰地級以上城市建成區(qū)燃煤小鍋爐。加大燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造力度，扶持和引導(dǎo)企業(yè)采用智能節(jié)能節(jié)電技術(shù)，東中部地區(qū)要分別于今明兩年完成，西部地區(qū)于2020年完成。抓緊解決機制和技術(shù)問題，優(yōu)先保障可再生能源發(fā)電上網(wǎng)，有效緩解棄水、棄風(fēng)、棄光狀況。加快秸稈資源化利用。

　　(2)全面推進污染源治理。開展重點行業(yè)污染治理專項行動。對所有重點工業(yè)污染源，實行24小時在線監(jiān)控。明確排放不達標(biāo)企業(yè)最后達標(biāo)時限，到期不達標(biāo)的堅決依法關(guān)停。

　　(3)強化機動車尾氣治理。基本淘汰黃標(biāo)車，加快淘汰老舊機動車，對高排放機動車進行專項整治，鼓勵使用清潔能源汽車。在重點區(qū)域加快推廣使用國六標(biāo)準(zhǔn)燃油。

　　(4)有效應(yīng)對重污染天氣。加強對霧霾形成機理研究，提高應(yīng)對的科學(xué)性和精準(zhǔn)性。擴大重點區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控范圍，強化應(yīng)急措施。五要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法和督查問責(zé)。對偷排、造假的，必須嚴(yán)厲打擊;對執(zhí)法不力、姑息縱容的，必須嚴(yán)肅追究;對空氣質(zhì)量惡化、應(yīng)對不力的，必須嚴(yán)格問責(zé)。

四、水土壤污染防治

　　今年化學(xué)需氧量、氨氮排放量要分別下降2%。抓好重點流域區(qū)域水污染和農(nóng)業(yè)面源污染防治。開展土壤污染詳查，分類制定實施治理措施。加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，普遍推行垃圾分類制度。培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，使環(huán)境改善與經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)雙贏。

五、生態(tài)建設(shè)

　　抓緊劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護紅線。啟動森林質(zhì)量提升、長江經(jīng)濟帶重大生態(tài)修復(fù)、第二批山水林田湖生態(tài)保護工程試點，完成退耕還林還草1200萬畝以上，積累更多生態(tài)財富，構(gòu)筑可持續(xù)發(fā)展的綠色長城。

六、大力發(fā)展綠色金融

　　全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任閆冰竹在“關(guān)于推進銀行業(yè)綠色金融發(fā)展，促進國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的提案”中提及，隨著我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的持續(xù)推進，綠色產(chǎn)業(yè)涌現(xiàn)出巨大的資金需求。然而有關(guān)資料顯示，我國綠色金融供給嚴(yán)重不足。作為現(xiàn)代經(jīng)濟體系中重要的資源配置樞紐，銀行業(yè)在引導(dǎo)社會資金流向綠色產(chǎn)業(yè)方面應(yīng)發(fā)揮重要作用。因此，推進銀行業(yè)綠色金融發(fā)展，對提高我國綠色金融供給、促進我國經(jīng)濟向綠色低碳方向轉(zhuǎn)型具有重要意義。

來源：點綠科技