【政策】生態(tài)環(huán)境部黃潤秋：將推動制定實施碳達峰行動方案，進一步強化降碳的剛性舉措

2021年“六五環(huán)境日”國家主場活動6月5日在青海西寧市舉辦。生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋在活動現(xiàn)場指出，“十四五”時期，我國生態(tài)文明建設(shè)進入以降碳為重點戰(zhàn)略方向、推動減污降碳協(xié)同增效、促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時期。據(jù)統(tǒng)計，2019年，全球溫室氣體排放量達590億噸。按照每噸碳社會成本50美元計算，造成的損失高達2.95萬億美元。

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黃潤秋說，推動形成綠色發(fā)展方式，將徹底改變過去“以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取一時經(jīng)濟發(fā)展”的做法，改變“大量生產(chǎn)、大量消耗、大量排放”的生產(chǎn)和消費模式，從一味利用、征服和改造自然向尊重、順應(yīng)和保護自然轉(zhuǎn)變。

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近年來，受經(jīng)濟下行壓力、新冠肺炎疫情等影響，部分地區(qū)在推進綠色發(fā)展上出現(xiàn)了搖擺，對碳達峰碳中和存在模糊認識，有上高耗能、高排放項目拉動GDP的沖動?！懊鎸栴}和挑戰(zhàn)，必須站在人與自然和諧共生的高度，更好發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護的引導(dǎo)、優(yōu)化和倒逼作用?！秉S潤秋說，將推動制定實施碳達峰行動方案，進一步強化降碳的剛性舉措。嚴格控制高耗能、高排放項目建設(shè)，遏制高碳高排放的舊動能；發(fā)展綠色金融，培育綠色低碳技術(shù)和產(chǎn)業(yè)，激發(fā)綠色低碳的新動能。“氣候競爭力的標志就是要實現(xiàn)經(jīng)濟增長與碳排放脫鉤。碳達峰碳中和是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局的必然選擇?！敝袊こ淘涸菏?、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院院長王金南說。

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王金南表示，各國的碳中和技術(shù)路線都差不多，歸納起來就是終端用戶的電氣化，如民用、工業(yè)、交通、建筑等終端用戶更多使用電能。電從哪里來？通過風能、光伏發(fā)電等，實現(xiàn)高比例的零碳可再生能源。因此，“我們需要加強頂層規(guī)劃和設(shè)計，著力推進風電等新能源的開發(fā)布局，建立以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)”。

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黃潤秋說，推動形成綠色發(fā)展方式，將徹底改變過去“以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取一時經(jīng)濟發(fā)展”的做法，改變“大量生產(chǎn)、大量消耗、大量排放”的生產(chǎn)和消費模式，從一味利用、征服和改造自然向尊重、順應(yīng)和保護自然轉(zhuǎn)變。

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近年來，受經(jīng)濟下行壓力、新冠肺炎疫情等影響，部分地區(qū)在推進綠色發(fā)展上出現(xiàn)了搖擺，對碳達峰碳中和存在模糊認識，有上高耗能、高排放項目拉動GDP的沖動。“面對問題和挑戰(zhàn)，必須站在人與自然和諧共生的高度，更好發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護的引導(dǎo)、優(yōu)化和倒逼作用?！秉S潤秋說，將推動制定實施碳達峰行動方案，進一步強化降碳的剛性舉措。嚴格控制高耗能、高排放項目建設(shè)，遏制高碳高排放的舊動能；發(fā)展綠色金融，培育綠色低碳技術(shù)和產(chǎn)業(yè)，激發(fā)綠色低碳的新動能?！皻夂蚋偁幜Φ臉酥揪褪且獙崿F(xiàn)經(jīng)濟增長與碳排放脫鉤。碳達峰碳中和是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局的必然選擇?！敝袊こ淘涸菏?、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院院長王金南說。

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王金南表示，各國的碳中和技術(shù)路線都差不多，歸納起來就是終端用戶的電氣化，如民用、工業(yè)、交通、建筑等終端用戶更多使用電能。電從哪里來？通過風能、光伏發(fā)電等，實現(xiàn)高比例的零碳可再生能源。因此，“我們需要加強頂層規(guī)劃和設(shè)計，著力推進風電等新能源的開發(fā)布局，建立以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)”。

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青海省海南州共和縣，這里已建成了全球最大的集中發(fā)電光伏電站群，總裝機量為9000多兆瓦，年均發(fā)電量達96億千瓦時。華為技術(shù)有限公司董事長梁華說，共和縣在“沙漠上種太陽”，一方面，戈壁荒漠和高海拔的超長日照，為光伏發(fā)電帶來了良好條件；另一方面，鋪設(shè)光伏面板可使風速下降50%、土地水分蒸發(fā)減少30%，有效增加草地的涵水量、促進植被恢復(fù)、改善區(qū)域氣候。同時，由生態(tài)改造衍生出來的牧羊項目，“種太陽”種草、發(fā)電養(yǎng)羊兩不誤，提高了當?shù)啬撩竦氖杖搿?/p>

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“自然環(huán)境保護與生態(tài)治理、技術(shù)創(chuàng)新、能源利用、經(jīng)濟發(fā)展是息息相關(guān)的，在科技助力下，加速技術(shù)與新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)融合，將促進環(huán)境保護與改善。”梁華說。

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青海有豐富的水、光、風等清潔能源和生態(tài)資源。國家***的數(shù)據(jù)顯示，“十三五”時期，青海省能耗累計下降24.6%，超額完成10%的目標任務(wù)。

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青海省委副書記、省長信長星說，近年來，青海大力推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、綠色轉(zhuǎn)型，成效明顯。清潔能源裝機占比超過9成，全國領(lǐng)先。大力實施光伏扶貧、生態(tài)扶貧、旅游扶貧等項目，設(shè)置林草、森林、濕地等不同類型的生態(tài)管護公益崗位14.5萬個，農(nóng)牧民群眾在參與生態(tài)保護、推動綠色發(fā)展中既做了貢獻又獲得穩(wěn)定收益，實現(xiàn)了生態(tài)保護、綠色發(fā)展和民生改善的共贏?！扒嗪⒘幝氏葘崿F(xiàn)碳達峰碳中和目標，用實際行動當好中華水塔守護人。”信長星說。