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PPP項目中5個階段19個流程需要到哪些核心文件

  中科宇杰通過***財金2014〕113號《政府和社會資本合作模式操作指南(試行)》中了解到,PPP項目操作的5個階段19個流程所需要的核心文件如下:

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項目的識別階段:

  項目發(fā)起——《項目建議書》

  項目篩選——①新建、改建、擴建項目《項目可行性研究報告》、《項目產(chǎn)出說明》、《項目初步實施》

   ? ? ? ? ? ? ? ? ?②存量項目《存量項目公共資產(chǎn)歷史材料》、《存量項目產(chǎn)出說明》、《存量項目初步實施方案》

   ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 物有所值評價——《物有所值評價報告》

   ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 財政承受能力論證——《財政承載能力論證報告》

   ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 項目準(zhǔn)備階段——《項目實施方案》

  

項目采購階段:

  資格預(yù)審——《資格預(yù)審公告》、《資格預(yù)審申請人須知》、《資格預(yù)審申請文件》、《資格預(yù)審評審報告》

  項目采購文件——① 采購文件內(nèi)容包括采購邀請、競爭者須知、競爭者應(yīng)提供的資格、資信及業(yè)績證明文件、采購方式、政府對項目實施機構(gòu)的授權(quán)、實施方案的批復(fù)和項目相關(guān)審批文件、采購程序、響應(yīng)文件編制要求、提交響應(yīng)文件截止時間、開啟時間及地點、強制擔(dān)保的金交納數(shù)額和形式、評審方法、評審標(biāo)準(zhǔn)、政府采購政策要求、項目合同草案及其他法律文本等;

   ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?②公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、競爭性磋商、單一來源采購方式、執(zhí)行政府采購法律法規(guī)等規(guī)定。

   ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 采購結(jié)果確認談判與合同簽署——《確認談判備忘錄》、《項目合同》

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項目執(zhí)行階段:

  項目公司設(shè)立——《股東協(xié)議》、《公司章程》、《承繼項目合同的補充合同》(或需)、《履約保函》

  融資管理——《融資方案》、《融資擔(dān)?!?/p>

  績效監(jiān)測與支付——《項目產(chǎn)出績效指標(biāo)、編制季報和年報》、《政府支付臺賬》、《政府綜合財務(wù)報告》、《項目合同修訂報告》、《項目爭議解決報告》、《項目提前終止報告》 中期評估——《項目中期評估報告》

  項目移交階段

  移交準(zhǔn)備——《項目移交清單》、《移交補償方案》

  性能測試——《移交資產(chǎn)評估報告》、《資產(chǎn)性能測試報告》、《法律過戶和管理權(quán)移交手續(xù)》

  績效評價——《項目績效評估》